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Poughkeepsieの日記
09.2.9
Flowers for Algernon

「ノーマライゼイション」・' Normalisation (people with disabilities) '
正常化って・・・
もっと有態に言えばいいではないか。「障害者雇用」活動と。
何でも当たり障りのないカタカナにすることは、見事に物の本質を曖昧にする。
ひょんなことから、雇用側の担当として係ることになった。障害者には障害者年金が支給されるが、それだけで生活していくことは実に困難だ。いわゆる就労支援作業所等で得られるのが月1万円程の収入しかないと憤ったヤマト運輸会長、故小倉昌男さんは私財を投じて財団をつくった。ほんとうに尊敬する人。また32年間養護学校を勤め上げ、今度は卒業生の行く末(親はいずれ先に逝くのだから)を案じその事業にいち早く参画したある先生に出会えたのもとても幸いだった。現場にどっぷり浸かってきた私が、初めて仕事上の利害を超え他の世界を知る機会になった。
しかし、講演会や就職面談会にいってみると、大抵は「スバラシイことをしている」「彼らは無垢ですばらしい」伝伝・・・と自分に酔っている企業担当者・支援者のほうが多い。もっともご多分に漏れず当初私も 「〜みんなちがって、みんないい。」などと口走り、まったくもって勘違いも甚だしかった。無論、金子みすゞの詩に出会えたこと自体は良かったが。例えば、「蜂と神様」などの哀しみの詩は、なんとも心を捉えて離さない。
なぜ1.8%?
「障害者の雇用の促進等に関する法律」では「障害者雇用率制度」が設けられており、『常用雇用労働者数』が56人以上の一般事業主は、その『常用雇用労働者数』の1.8%以上の身体障害者又は知的障害者を雇用しなければなりません。 」
労働基準監督署ではそれをパート・アルバイト含む「全従業員」と捕らえるが、ここでいう『常用雇用労働者』とは「社会保険加入者数」のこと。その分母に対しての1.8%なので、逆算すると56人の事業所は1人雇用すべきであるとなる。おそらく1.8%の数値目標は、その計算から出てきたのだろう。
もっと生臭い話をしよう。
民間企業における昨年度の実績は1.55%。とりわけ、NPO株主オンブズマンの日本航空に対する「障害者雇用株主代表訴訟(1997-2001)」が他企業に与えた衝撃は大きい。
つまり、雇用側は1人不足すると毎月5万円の「障害者雇用納付金」が徴収され
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